В Госдуму повторно внесли законопроект, вводящий регулирование майнинговой деятельности. Внесенный в конце 2022 года законопроект доработали. Среди основных изменений – предложение ввести запрет на организацию обращения цифровой валюты в России. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента. В новом тексте все основные проблемы майнинга не убрали, а легко закамуфлировали. Собственников ферм можно будет скрыть за физлицами банальным юридическим дропом, а иностранных владельцев через опосредованное участие в собственности российских юрлиц.
В законопроекте прописано, что требования к деятельности физических и юридических лиц, которые осуществляют майнинг цифровой валюты, в том числе участников майнинг-пула, будут устанавливаться российским правительством по согласованию с Центробанком. Вести контроль за исполнением этих требований будет Минцифры. И это уже первый признак размывания ответственности за нарушения в этой сфере методом создания коллективной безответственности. При этом в России действует законодательство по присоединению любого оборудования к энергосистеме и именно эти законы последнее время приводили к уменьшению пожаров и незаконного потребления электричества.
Новый текст законопроекта предполагает, что право осуществлять майнинг будет только у российских юрлиц и индивидуальных предпринимателей, которые будут включены в соответствующий реестр. Физлица, которые не превышают установленные правительством России лимиты энергопотребления, получат право на майнинг цифровой валюты без включения в реестр.
В законопроекте также предусматривается ряд мер по контролю за оборотом цифровой валюты, в том числе для исключения возможности ее использования для легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма или другого уголовно наказуемого деяния. Однако не понятно как это будет происходить т.к. все попытки контроля или запрета этой деятельности ранее не дали тотального результата.
Лиц, которые осуществляют майнинг, обяжут предоставлять в уполномоченный орган данные о получении цифровой валюты, об адресах-идентификаторах. Росфинмониторинг будет вести список адресов-идентификаторов, в отношении которых есть подозрения, что операции по ним проводились для финансирования терроризма или отмывания доходов.
В документе также прописана возможность реализации валюты, полученной в результате майнинга, без использования российской информационной инфраструктуры. В РФ напрямую запрещается организация обращения цифровой валюты, а также устанавливается запрет на ее рекламу.
Законопроектом предусматриваются полномочия правительства устанавливать запрет на майнинговую деятельность в некоторых регионах РФ. Но не понятно на каком уровне это будет решаться. Регион может "съесть" электричество для увеличения налоговых сборов, а потом центр будет вынужден перебрасывать мощность в регион, что будет стоить гораздо больших инвестиций.
В законопроекте прописано, что требования к деятельности физических и юридических лиц, которые осуществляют майнинг цифровой валюты, в том числе участников майнинг-пула, будут устанавливаться российским правительством по согласованию с Центробанком. Вести контроль за исполнением этих требований будет Минцифры. И это уже первый признак размывания ответственности за нарушения в этой сфере методом создания коллективной безответственности. При этом в России действует законодательство по присоединению любого оборудования к энергосистеме и именно эти законы последнее время приводили к уменьшению пожаров и незаконного потребления электричества.
Новый текст законопроекта предполагает, что право осуществлять майнинг будет только у российских юрлиц и индивидуальных предпринимателей, которые будут включены в соответствующий реестр. Физлица, которые не превышают установленные правительством России лимиты энергопотребления, получат право на майнинг цифровой валюты без включения в реестр.
В законопроекте также предусматривается ряд мер по контролю за оборотом цифровой валюты, в том числе для исключения возможности ее использования для легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма или другого уголовно наказуемого деяния. Однако не понятно как это будет происходить т.к. все попытки контроля или запрета этой деятельности ранее не дали тотального результата.
Лиц, которые осуществляют майнинг, обяжут предоставлять в уполномоченный орган данные о получении цифровой валюты, об адресах-идентификаторах. Росфинмониторинг будет вести список адресов-идентификаторов, в отношении которых есть подозрения, что операции по ним проводились для финансирования терроризма или отмывания доходов.
В документе также прописана возможность реализации валюты, полученной в результате майнинга, без использования российской информационной инфраструктуры. В РФ напрямую запрещается организация обращения цифровой валюты, а также устанавливается запрет на ее рекламу.
Законопроектом предусматриваются полномочия правительства устанавливать запрет на майнинговую деятельность в некоторых регионах РФ. Но не понятно на каком уровне это будет решаться. Регион может "съесть" электричество для увеличения налоговых сборов, а потом центр будет вынужден перебрасывать мощность в регион, что будет стоить гораздо больших инвестиций.